住房和城鄉建設部辦公廳昨日發布關于部分建設工程企業資質延續審批實行“告知承諾制”的通知，政策將于9月1日起實行。

文件原文：

住房和城鄉建設部辦公廳關于部分建設工程企業
資質延續審批實行告知承諾制的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局，有關中央企業：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），深入推進建筑業“放管服”改革，決定對部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制。現將有關事項通知如下。

　　一、自2019年9月1日起，我部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續審批實行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉建設主管部門實施資質延續審查工作。

　　公路、鐵路、水運、水利、信息產業、民航、航空航天等專業建設工程企業資質延續審批仍按《住房城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一實行電子化申報和審批的通知》（建辦市函〔2018〕493號）規定辦理。

　　二、按照告知承諾制申請資質延續的企業登錄我部門戶網站“辦事大廳-在線申報”欄目，按現行的相關資質標準，在線填報申報信息，對本企業符合延續資質標準條件的情況作出承諾，完成資質延續申請。

　　三、建設工程企業應對承諾內容真實性、合法性負責，并承擔全部法律責任。發現申請企業承諾內容與實際情況不相符的，我部將依法撤銷其相應資質，3年內不得申請該項資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。

　　四、各省級住房和城鄉建設主管部門應健全完善省級建筑市場監管一體化工作平臺與全國建筑市場監管公共服務平臺企業和項目信息數據共享機制，確保共享信息及時、完整、準確。要加強建設工程企業資質延續告知承諾制審批宣傳工作，及時回應社會關切。　

分析要點：

新政重點

此次政策實行的企業對象為住建部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業

按照告知承諾制申請資質延續的企業應登錄住建部門戶網站，完成資質延續申請

企業應對承諾內容真實性、合法性負責，若發現與實際不符，住建部將撤銷相應資質，3年內不得申請該項資質，并列入建筑市場主體“黑名單”

此政策自2019年9月1日起實行，部分建設工程企業的資質延續審查工作將不再委托各省級住建部門實施

何為告知承諾制

國務院新聞辦公室于去年5月舉行國務院政策例行吹風會，住建部副部長黃艷曾在會上對告知承諾制進行詳細介紹。

告知是政府把基礎工作做到位，將各項建設項目的要求、標準制定清楚，同時公開這些要求和標準，為實行告知承諾制度打下基礎。

承諾是建設單位對所提供材料或資質的真實性作出承諾，并按照承諾的內容、要求和標準進行建設發展。

“告知承諾制”之優點

作為工程建設項目審批制度改革中的重大舉措之一，告知承諾制擁有以下特點與優勢：

1、簡化、優化審批流程

2、行政工作以服務為主

3、重視事后監管，政府在審批后加強監管

4、加強企業與公民的誠信、自我責任意識

住建部發文深入推動“放管服”改革

告知承諾制是一項制度創新，其所實行的領域也在不斷擴大，此次住建部所發布的新政，不僅是簡政放權、優化服務的具體體現，更是構建政府與建筑企業之間的良好信任關系的重要舉措。

企業資質延續審批實行告知承諾制是基于行政機關對部分建企的充分信任，雙方以承諾的方式達成契約，良好的契約精神正是一個國家營商環境的重要標志。

因此，在建筑業領域內，部分建企資質延續告知承諾制的實施，有利于推動政府職能轉變，深化“放管服”改革，促進建筑業良好發展。

來源：建筑時報